金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的(de)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的(gòu)将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门(mén)要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权(quán)益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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